山西:未批先建、久試不驗這些項目要全面清理
記者日前從山西省政府獲悉,山西省環(huán)保廳《關(guān)于加快推進環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理整改工作方案》已經(jīng)省人民政府同意開始實施,我省將對截至2014年12月31日未取得環(huán)境影響評價批復(fù)文件的在建和已建成的建設(shè)項目(簡稱“未批先建”),以及已經(jīng)取得環(huán)境影響評價批復(fù)文件、長期試生產(chǎn)未竣工環(huán)境保護驗收的建設(shè)項目(簡稱“久試不驗”)進行全面清理整改。今年6月底前完成50%的清理整改任務(wù),年底前全面完成。
本次清理整改,對2014年12月31日以前已經(jīng)投產(chǎn)、存在超標(biāo)排污等不符合環(huán)境管理要求的“未批先建”項目,按照《環(huán)境保護法》第六十條“采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施”進行處理;對截至2014年12月31日仍在建設(shè)或者建成未投產(chǎn)的“未批先建”項目,按照第六十一條“停止建設(shè)”等措施進行處理;對2015年1月1日以后新產(chǎn)生的“未批先建”項目,按照《環(huán)境保護法》進行嚴(yán)厲處罰;對2016年12月31日仍未完成竣工環(huán)保驗收的“久試不驗”建設(shè)項目,嚴(yán)格按照《環(huán)境保護法》及《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院令第253號)予以處罰。
清理整改分三類項目:
關(guān)停類。對“未批先建”中已建成項目“廠址不符合環(huán)境保護要求、國家產(chǎn)業(yè)政策列入淘汰、不符合行業(yè)準(zhǔn)入(或規(guī)范)條件、環(huán)境保護不可行”的建設(shè)項目,依法依規(guī)關(guān)停取締淘汰。對性質(zhì)惡劣、環(huán)境影響大的違法違規(guī)建設(shè)項目,要堅決關(guān)停,嚴(yán)肅處理。
備案類。對“未批先建”中建成并投產(chǎn)運行產(chǎn)生環(huán)境影響的項目,要依法處罰,計繳排污費,開展項目現(xiàn)狀環(huán)境影響評價,提出整改要求,落實整治措施,經(jīng)確認(rèn)可行的,予以環(huán)保備案,專項登記造冊,發(fā)放排污許可證,納入日常管理。需要整改的要提出限期整改要求,整改到位的,按照上述要求進行環(huán)保備案,整改不到位的,依法予以關(guān)停取締。鋼鐵、水泥、電解鋁項目除滿足上述要求外,同時要達到環(huán)保部《建成違規(guī)項目環(huán)保備案條件》(環(huán)發(fā)〔2014〕55號)要求,才可予以環(huán)保備案。
規(guī)范類。對“未批先建”中的在建項目或建成未投產(chǎn)運行未發(fā)生環(huán)境影響的項目,要依法實施行政處罰,依法開展項目環(huán)境影響評價工作,并按批復(fù)及批復(fù)的環(huán)評文件進行整改完善,納入竣工環(huán)境保護驗收管理。
對于“久試不驗”的建設(shè)項目,省環(huán)保廳要求建設(shè)單位要按照國家有關(guān)竣工驗收的技術(shù)規(guī)范盡快開展項目的竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作,依法申請竣工環(huán)保驗收,環(huán)保部門可以區(qū)別不同項目予以分類處置。
來源:山西晚報
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