搬離高污染企業不能“嫁污于人”
對高污染企業強制性收購淘汰，然后給搬離的再生產企業上馬高新技術設備財補，這樣，既能保證搬離企業不“傷筋動骨”，又能保證企業順利投入生產，更能加速高污染企業的搬離。
■童克震
5月17日，記者從北京市經信委了解到，今年北京將繼續加大力度推進污染企業調整退出，將重點調整退出磚瓦、石灰、石材、家具、涂料、印染等12個工業污染行業。此外，原定“今年年內調整退出300家污染企業”的目標，將提前至10月底前實現（據5月18日《京華時報》報道）。
北京市成了“霧霾連城”的重災區之一。北京市搬出高污染企業，是遠離“霧霾連城”的必須舉措。但這一舉措是一把“雙刃劍”，既可以快速減少北京的高污染，也可以把污染企業折騰得 “傷痕累累”。另外，搬離北京的高污染企業能不能高環保門檻投入再生產，會不會仍舊低端化、高污染生產等，北京市并不能給出“保證書”。
盡管北京市出臺了 《工業污染企業調整退出獎勵資金管理辦法》，采取了搬離獎勵機制，但這種獎勵只是在搬離北京上具有加速作用，并不能在抑制異地污染上起到加速作用。萬一搬離的高污染企業異地高污染生產“濤聲依舊”，北京城還會被霧霾包圍，“霧霾北京”又會“重復昨天的故事”，不是出力不討好嗎？
事實上，低端高污染的設備、生產、流程、工序，只能釋放出高污染。僅靠環保部門“圍追堵截”是難以堵“污”的。而且，很多高污染企業都是暴利企業，很容易成為地方的財政搖錢樹和 “寵兒”，很容易獲得地方保護。搬離企業環保“明修棧道”，污染“暗度陳倉”，不是沒有可能。
在此前因后果下，北京市搬離高污染企業需要大額財補和企業生產環保門檻“國標”大幅提升配套。2014年，北京市計劃調整退出高污染企業300家，如果操作沒有先進機制，辦法落實不到民意心坎上，退出高污染企業難度和矛盾可想而知。筆者以為，北京市對高污染企業強制性收購淘汰，然后給搬離的再生產企業上馬高新技術設備財補，這樣，既能保證搬離企業不“傷筋動骨”，又能保證企業順利投入生產，更能加速高污染企業的搬離。
搬離高污染企業是個系統工程，不能“嫁污于人”，政府部門一要跨區域聯合幫助企業尋找合適入駐的場地，二要大幅度財補保證搬離企業利益，三要大幅度提高企業入駐的環保“國標”，四要加強環保監管問責力度。四管齊下，北京市高污染企業離京才有實質性治霾意義。
來源：中國消費者報
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