浙江寧波法院污染環(huán)境案上升 犯罪誘因多為非法獲利
中新網(wǎng)寧波8月31日電(記者 何蔣勇 通訊員 沈路峰 陳靖)近年來，人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的愿望十分迫切。相關部門對生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為整治打擊的情況如何，也是人民群眾十分關心的話題。近日，浙江省寧波市中級人民法院(以下簡稱：寧波中院)發(fā)布了破壞環(huán)境資源保護刑事案件審判白皮書。
據(jù)白皮書通報，2009年至2013年五年間，寧波兩級法院共審結破壞環(huán)境資源保護刑事案件200件316人。僅去年10月至今就有56人因污染環(huán)境被判刑，犯罪誘因多為非法獲利。
寧波中院刑二庭庭長陳峰介紹：“破壞環(huán)境資源保護犯罪多發(fā)于盜伐、濫伐林木，非法占用農(nóng)用地，非法狩獵，非法采礦等對環(huán)境資源的非法利用型犯罪，這5個罪名涉及案件187件，占總案件數(shù)的93.5%。法院審理的污染環(huán)境犯罪案件之前很少，去年底開始多起來。
90%被告人為外地籍
近五年，寧波兩級法院判處非法狩獵犯罪案件28件40人。外地籍人員犯罪案件有24件36人，其中貴州籍有23人，占外地籍人員的63.89%。非法狩獵犯罪主要集中在毗鄰杭州灣野生動物資源豐富的慈溪，慈溪法院判決的非法狩獵犯罪被告人人數(shù)占65%。
寧波中院刑二庭陳靖法官分析了非法狩獵犯罪的原因，“大多外地籍被告人對國家和浙江省環(huán)境資源保護方面的法律、法規(guī)缺乏應有的了解，他們的一些鄉(xiāng)土習慣與法律規(guī)定存在沖突，對自己行為的違法性缺乏足夠的認識，從而走上犯罪的道路。”
陳靖法官還向記者介紹了狩獵法規(guī)，每年4月20日至10月20日和春節(jié)期間的農(nóng)歷十二月二十五至正月初八為法律規(guī)定的禁獵期，除了經(jīng)批準的科研需要，在禁獵期和禁獵區(qū)非法狩獵法律禁止的野生動物達到規(guī)定數(shù)量即構成犯罪。如非法狩獵麻雀、蛇等一般保護動物20只(條)以上就是犯罪。慈溪一外地籍人員聽信偏方吃麻雀能治腎結石，在首次捕捉麻雀80余只被判刑六個月后，又捕捉265只麻雀，被判刑一年四個月。
林礦資源破壞較為嚴重
近五年，寧波兩級法院共判處破壞林礦資源犯罪案件134件196人，犯罪人數(shù)占全部破壞環(huán)境資源犯罪案件人數(shù)的62.03%。礦產(chǎn)、樹木等具有較高的經(jīng)濟價值，一些被告人受經(jīng)濟利益驅使，擅自亂砍濫伐，對國家的相關規(guī)定置若罔聞，視環(huán)境資源為個人私產(chǎn)，存在“靠山吃山”的思想，追求利益最大化、對資源“加速變現(xiàn)”，漠視環(huán)境的生態(tài)價值，破壞資源。
此前，被告人朱某非法開采石料4萬余立方米，造成國家礦產(chǎn)資源破壞價值達51.2萬元以上，被象山法院判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金。
對國家重點保護的野生香樟樹、古樟樹、紅豆杉等珍貴植物的砍伐也時有發(fā)生，如被告人尹某伙同他人雇傭民工砍伐野生香樟樹40株，出賣給木材市場和雕刻廠，被奉化法院判處有期徒刑五年，并處罰金三萬元。
“環(huán)境資源的生態(tài)意義不是僅用經(jīng)濟價值就能夠衡量，因為一旦受到破壞，環(huán)境資源的修復成本遠遠高于破壞時獲得的經(jīng)濟利益，帶來的危害是持續(xù)的甚至是不可逆轉的，在環(huán)境保護意識不斷增加、環(huán)境壓力不斷增長的今天，依法嚴厲打擊環(huán)境犯罪刻不容緩。”陳靖法官說。
今年52人因污染環(huán)境被判刑
記者從白皮書了解到，2009年至2013年9月，將近五年時間，寧波兩級法院判處污染環(huán)境犯罪案件為零，去年第4季度判處3件4人，今年1至7月判處43件52人。
為何此類案件突然大幅增長？寧波中院刑二庭庭長陳峰向記者作了解釋，“過去觸犯污染環(huán)境罪的門檻非常高，要造成重大人員傷亡，或重大財產(chǎn)損失，才構成犯罪。去年6月，最高檢察院及最高人民法院出臺了關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律的司法解釋，降低和新增了污染環(huán)境罪的入罪標準。比如非法排放含重金屬、持久性有機污染物等超過國家(省級)污染物排放標準三倍以上的即構成犯罪，不論是否造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。”
“新的司法解釋成為打擊污染環(huán)境違法犯罪行為的利器，借司法解釋頒布之機，相關部門加大了查處力度，這是寧波市法院此類案件大幅增加的主要原因。”陳峰表示。
記者了解到，按照“五水共治”活動的要求，去年底以來，寧波全市部署開展了打擊污染環(huán)境犯罪的專項行動，被查處的污染環(huán)境犯罪案件已陸續(xù)起訴到法院審理。
記者獲悉，74%的案件作案不到1年即被查處，有2件作案接近7年才被查處。46件案件中，42件為電鍍小作坊排放污水中重金屬超標3倍以上，2件為非法處置傾倒費油，1件為公司排放污水重金屬超標，1件為排放廢鉛酸蓄電池廢酸液。
據(jù)了解，法院量刑一般在6個月至一年6個月，并處幾千至幾萬不等罰金。“對于一些情節(jié)較輕，適用緩刑的罪犯，嘗試對其適用禁止令，禁止罪犯在緩刑期間從事原來工作，試點的余姚法院共對3案件適用了禁制令。”陳峰說。(完)
（原標題：浙江寧波法院污染環(huán)境案上升 犯罪誘因多為非法獲利）
來源：中國新聞網(wǎng)- 上一篇：9月起一大批新規(guī)開始實施 2014/8/31
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