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 昨日，全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康與全國工商聯(lián)環(huán)境商會舉辦了一次媒體見面會。

　　在會上，賈康對經(jīng)濟、環(huán)保、稅收等熱點問題進行了解讀，其中，“環(huán)境保護費改稅在今年會成為熱點”引人注目。

　　賈康介紹，長期以來，我國推行“誰污染，誰治理”的治污政策，基本上是由排污企業(yè)自行治理，但受其專業(yè)技術(shù)所限和執(zhí)法不嚴的外部環(huán)境影響，許多排污企業(yè)難以做到達標排放，甚至因成本高昂而放棄，結(jié)果就是我國工業(yè)污染治理效率和水平偏低。

　　因此，盡快落實十八屆三中全會提出的“推動環(huán)境保護費改稅”的要求成為全社會的共識。

　　日前財政部相關(guān)人士透露，環(huán)境稅方案已于去年底上報至國務(wù)院，正在按程序?qū)徍酥小?

　　賈康也證實，財政部高層已向決策層匯報過征收環(huán)境稅事宜，但目前尚未明確具體出臺時間，關(guān)于費改稅因其涉及面廣大，對于具體的征收稅率及是否開征單獨稅問題，目前還存在爭議。

　　不過基本路徑已經(jīng)清楚，中國推出環(huán)境稅首先是將排污費改成稅收，也就是將目前對廢氣、廢水以及二氧化碳、二氧化硫所征費用，首先改成稅。

　　賈康說：“總之，環(huán)保費改稅后，由行政法規(guī)上升到法律高度，自然會強化征收的法律效力，提高對企業(yè)偷逃稅額行為的法律懲戒力度；同時提高對排污企業(yè)的征收標準，倒逼企業(yè)下決心加大治污減排的自覺性和積極性，并促進稅務(wù)體制的統(tǒng)一。”

　　■對話賈康

　　記者：征收環(huán)境稅是否增加企業(yè)成本，這種成本是否會轉(zhuǎn)嫁到普通消費者身上？

　　賈康：征收環(huán)境稅的用意是，用經(jīng)濟杠桿來調(diào)整環(huán)境保護，必須淘汰落后產(chǎn)能，將來的電和水一定會更貴。所以，這要求中央要提高最低生活保障標準，不能讓老百姓的實際生活水平下降。通過環(huán)境稅可以讓更多的中產(chǎn)階層選擇低碳生活，全民環(huán)保。

　　記者：有人認為，稅務(wù)部門不具備排污勘測的技術(shù)條件。

　　賈康：這不算什么問題，兩個部門合作就可以解決，比如以前的社保，就是由人社部門和稅務(wù)部門合作完成。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，論及稅制改革和稅收管理時提出，加快資源稅改革，推動環(huán)境保護費改稅。

　　（原標題：環(huán)境稅將成今年熱點未來水電可能會更貴）

來源：華商晨報 華商響網(wǎng)主任記者 叢治國